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枫桥式人民法庭创建▏城关法庭:“小”法庭护“大”营商

时间: 2024-08-19 09:33 来源: 审管办

近年来,随着经济的快速发展,通城县各类中小企业如雨后春笋般涌现,位于通城县隽水镇的城关法庭与众多企业“比邻而居”,具有贴近企业的天然优势。通城县法院立足司法审判职能,推动城关法庭转型升级为专业化特色商事法庭,集中管辖通城县所有涉企民商事案件。


企有所需,法有所为。如何为辖区内民营经济和中小微企业保驾护航?如何让“小法庭”更好服务“大营商”?一直是城关法庭探索的问题。


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“需求”与“回应”对位  

保护“创芯力”恰逢其时

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“智能穿戴、智能助眠等设备是公司产品研发的新赛道,在声学、芯片、工艺设计等方面都有诸多创新,如何做好知识产权保护领域前端性布局?”在瀛通电子公司的会议室内,城关法庭庭长谌石如与公司相关人员一起,聚焦电子信息产业发展在知识产权保护方面所面临的共性问题开展深入研讨。


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电子信息产业作为通城县重点培育的突破性优势产业之一,已初步形成高端电子信息产业集群,拥有三赢兴科技、平安电工等48家规模以上企业,其中3家上榜国家级专精特新“小巨人”企业,9家入选省级专精特新中小企业。人民法院以法治之力服务保障新质生产力发展,是城关法庭服务“大营商”的第一个答案。


与此前单向的普法活动不同,谌石如在逐户走访,多层次、多方位、多渠道调研电子信息产业保护状况后,决定重点解决过去法院开展“送法进企业”活动中无法“恰逢其时”满足企业个性化需求的问题,摸清制约创新主体知识产权保护的堵点卡点,为企业提出切实可行的知识产权分析及法律风险防范建议,“量身定制”普法“菜单”,让“需求”与“回应”不再错位到达,助推产业“创芯升级”。一年多来,累计为90余家企业提供服务,解决20余件涉企知识产权保护疑难事项。


“只靠法院‘单打独斗’是远远不够的,应当协同发力形成四通八达的‘一张网’”。谌石如谈到。


为此,通城法院持续完善有机衔接、协调联动的多层次知识产权纠纷化解多元协作体系,强化运用“府院联动”机制,牵头与县检察院、县公安局、县市场监管局(知识产权局)等部门建立协同保护平台。在通城重点企业、工业园区挂牌成立知识产权联合保护工作站4个,推动知识产权调解委员会入驻调解中心,构建全市知产调委会跨区域联合调解模式,汇聚更多解纷合力,提升解纷效率。自2023年6月机制建立以来,联动诉前调解成功案件111件。今年上半年,城关法庭知识产权案件受案量同比去年降幅达18%。


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“有解”向“优解”递进  

 做实“诉前+”效果初显

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近年来,受各方因素影响,一些中小企业生存日渐艰难。而一旦遭遇官司又久久未决的话,那些规模小、风险抵抗能力弱的企业就很容易被“拖垮”。法院及时给企业雪中送炭,是城关法庭服务“大营商”的第二个答案。


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在一起标的额1868万余元的建设工程施工合同纠纷案中,城关法庭以“诉前保全+调解”的模式,仅用27天圆满化解了纠纷。

原来,康均公司与诚建公司签订《项目施工总承包工程合同》后将工程交由诚建公司施工。在诚建公司按期完成施工并履行交付义务后,康均公司未按合同约定履行付款义务,诚建公司多次交涉无果后向法院提起诉讼。


“之前也协商过,康均公司多次答应付款,每次都失约,法官,我们不调解!”


第一次与诚建公司负责人沟通,城关法庭承办法官熊沁组织诉前调解的建议遭到“一口回绝”。


“双方合作关系保持多年,有调解的基础。如果走入诉讼程序耗时很久,大家都拖不起,又怕他们故意拖时间,转移资产。”在多次沟通后,诚建公司态度有所松动,也说出了自己的顾虑。


“你们可以先申请诉前财产保全。”熊沁决定先引导诚建公司申请诉前财产保全,后续再开展调解。诚建公司递交了诉前保全申请,经过审慎进行涉企经济影响评估后,法院对康均公司采取了诉前保全措施。


与此同时,为将康均公司的影响降到最低,熊沁迅速组织双方开展调解,并邀请建筑行业协会参与其中,从双方企业的合作关系、长远发展及被告公司的付款能力入手,引导双方寻找利益的平衡点,最终顺利达成调解协议。被告同意支付工程款,原告在确认收款后申请解除保全。


“中小企业来诉讼,我们都会引导先进行诉前调解,并辅助以诉前保全、诉前鉴定、赋强公证等方式。案子调解了,抢的是时间,恢复的是企业的活力。”一次次的调解成功后,熊沁也在逐渐总结自己的调解心得。今年1至7月,城关法庭诉前调解纠纷350余起,成功率达85.4%。


不仅如此,城关法庭结合辖区案件特点,与通城县经济开发区、公安局交警大队、市场监督管理局、工商联联合创新设立四类商事纠纷“共享法庭”,积极搭建信息共享通道,灵活运用“法院+工商联”“法院﹢商会”“法院﹢行业协会+行业专家”等做法,支持民营企业自愿选择调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷,实现对企业利益最大化的保护。

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“批量”与“瘦身”并行 

 铺就“快车道”解纷加速

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据数据显示,2024年3月以来,城关法庭审结案件635件,结案率达90.35 %,平均审理时长较去年缩短了21.53天,调撤率达55.42%,服判息诉率达到93.15%。这21天的加速度是如何“跑”出来的?城关法庭给出了答案。


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去年以来,城关法庭在推行涉企案件集中管辖基础上,对审判团队进行重新调整,合理分配人力资源,组建3个专业化审理团队,落实“涉企纠纷一体化解”工作机制,实现简案快审、繁案精审、类案专审,并实行审判实务集约化管理,3名书记员专门负责送达、联系当事人、退费、归档等前后端工作,确保案件高质效审理。


不同的审判团队“各管一段”,从立案、排期开庭到审判结案,采取批量式模块化的方式进行,同时,通过出台优先适用简易程序、小额诉讼程序的通知,合理简化速裁案件庭审裁判程序,进一步提高涉企案件的审判效率。“适用小额诉讼率达34.83%,让公平正义得以更好更快地实现。”谌石如介绍道。


“借贷类案件,涉及的数据、计算比较多,使用要素式文书,结果一目了然。”谌石如进一步谈道,积极推行要素式审判方式,是办案按下“快进键”的又一举措。适时选择使用要素式裁判文书,在文书说理部分精练评述争议事项,争议不大的部分简明扼要,做到主次分明,言简意赅,使当事人更容易理解判决结果。

“作为涉企案件集中管辖的法庭,面对纷繁复杂的经济形势,唯有久久为功,以个案的公正高效办理传递优化营商环境的鲜明导向,以实际行动为奔跑的市场主体加油。”谌石如说。