通城县人民法院

10月19日，湖北高院召开2023年第四季度全省法院审判执行工作推进会，通城法院党组书记、院长曾彦雅在会上作题为《锚定目标 精准发力 推动执行工作提质增效》的交流发言，介绍了通城法院在执行工作中的经验做法。

锚定目标 精准发力 推动执行工作提质增效

今年来，在上级法院有力指导下，通城法院紧紧围绕公平与效率主题，认真贯彻落实省法院开展的关于加强‘一性两化’争创一流执行质效专项活动等工作部署，多措并举，精准发力，推动执行质效全面向好。在最高法建立的新质效指标评价体系中，通城法院执行质效综合排名跃居全省第四。实际执行到位率、执行完毕率、终本率、审限内结案率、执行信访率、关键节点平均超期数、执行信访超期未办结案件数等7项指标数据优于合理区间值，并列全省第一。其中：执行完毕率65.67%，超过合理区间值上限20.4个百分点。

一、高位推进，不断提升执行队伍战斗能力

一是强化组织保障。把综合治理执行难作为“一把手”工程，院党组每季度专题听取、研判执行工作，坚持重大疑难复杂案件、涉众型案逐案跟进调度、推动。今年以来，共牵头推动20余件骨头案有效化解，并在30天内高效审结2件“执转破”案。

二是配强执行队伍。调整由党组副书记分管执行工作，一名专委协管，并充实一名经验丰富的法官，同时进一步优化队伍年龄结构，调整后，执行干警从16人增配到22人，平均年龄从53岁下降到35岁，队伍更年轻、更专业、作风也更扎实。

三是优化办案团队。全面推行执行事务分段集约、繁简分流、团队办案机制，细化各团队工作职责与流程，改扩建执行事务中心，推动执行力量全面下沉，打造“一站式”执行窗口。实现了办案力量三七分和简案快执出效率、普案精执出质量、特案特执出效果的预期目标。截止目前，已集中开展专项行动6次，共拘留73人，以拒执罪判处有期徒刑1年以上3件3人,执行到位金额4.9亿余元。

二、内外聚力，不断集成执行攻坚强大合力

一是内挖潜力，努力打造“立审执”一盘棋工作格局。统筹兼顾立审执一体化推进，把“有利于执行”理念贯穿执法办案全过程，推动实现执行从“单一治理向多元治理、从末端治理到源头治理”的转变。立案环节，尽可能全面收集当事人信息，做好信息共享；提升诉前、诉中和执前保全比例，以保促执；建立诉前、诉中“执行不能”风险告知和判后督促履行制度；探索建立执前和解机制，打好“立审执”高效衔接组合拳，发挥合力攻坚克难。截止目前，执行完毕率、实际执行到位率均大幅提升。自7月启动执前和解机制以来，通过引入调解员和执前保全，执前共受理86件，成功和解62件。其中，百丈潭酒业申请执行朱某一案入选省法院第9期典型案例汇编，并被湖北日报宣传报道。

二是向外借力，充分发挥联动常态化优势。积极争取上级法院对下业务指导；针对复杂、敏感案件提请市中院指定管辖或提级管辖；联合检察机关为无财产可供执行且生活困难21人申请司法救助金30余万元；联动公安、不动产登记中心、公积金中心等 13家职能部门畅通查人找物渠道；依托“一府两院”联动机制，联合处置具有社会影响力以及涉行政机关执行案件24件，黑财执行到位金额1917.95万元；针对刑事财产刑执行难问题，推动成立以政法委牵头、公检法联合工作专班，分工协作共解难题。如东方合信执行案中，涉案人员分布在15个市县，共1031人，涉案金额高达3360万元，在县委政法委支持下，成立专班6人仅两周共查控72人，追缴到位金额500余万元。

三、强化管理，不断突显执行工作向好态势

一是依托“阅核”制度，进一步压实院局长监管责任。继严格贯彻落实市中院出台的“四项制度”后，以“阅核”制为抓手，进一步完善“四类案件”标识、流程节点管控、超期案件督办、执行不规范、类案裁判尺度不统一等管理机制，有效平衡了充分放权和有效监督。截至目前，全院无执行信访件、无关键节点超期案件，无一年以上长期未结执行案件；结案平均用时54.5天，同比缩短28.95天。

二是做实数据分析研判，进一步提升各执行团队办案质效。坚持向“科学管理要生产力”，充分发挥业务数据分析研判作用，通过横向、纵向对比，从各项指标在全市、全省排名和各指标发展变化情况中发现问题、判断问题，查找原因，对症下药，跟进督办，有效服务决策，推动执行工作提质增效。今年来，共召开业务数据分析研判会6次，发放通报17份，制发工作提示函7份。

三是强化考核结果运用，进一步营造干事创业良好氛围。在上级法院制定的法官业绩考核体系基础上，结合本院实际，分别建立法官、助理、书记员个人业绩考核机制，实行全员绩效管理，完善绩效奖金二次分配机制，鼓励干警多办案办好案，注重总结提炼和宣传报道。在正面激励的同时，进一步强化问责倒逼干警履职担当。去年以来，双职晋升执行干警3人，评先表彰16人次，同时对6件案件启动一案双查，批评教育2人、工作约谈1人、诫勉谈话1人、警告2人。

接下来，通城法院将以本次会议为新起点，认真贯彻本次会议精神，汲取其他先进法院的经验做法，保持信心与定力，盯牢短板与弱项，统筹兼顾主题教育与审执主责主业，推动审判执行质效同迈新台阶。