通城县法院扎实推进民事诉讼法律监督试点工作 助力提升审判质效
通城县法院自2022年7月被纳入全省民事诉讼法律监督试点法院以来,积极探索与检察机关协作配合机制,主动接受法律监督,促进审判质效有效提升。2023年1至9月,结案均衡度为91.37%;一审服判息诉率为89.3%,同比上升6.13个百分点;调撤率为51.87%,同比上升11.91个百分点。
一是加强工作交流,以法律监督聚司法合力。定期召开联席会议。法检两院会签《关于进一步完善监督制约与协作配合机制的意见》,确定信息共享、会商交流、工作衔接等工作机制。法检“两长”每季度召开联席会议,动态研判调整检察监督的重难点。联合开展专项研判。法检加强对重大疑难复杂案件的沟通,必要时共同报请当地政法委或上级机关协调解决,推动矛盾纠纷化解。邀请检察长参与案件研讨会25次、列席审判委员会会议6次。
二是细化工作举措,以法律监督促规范管理。主动接受监督。法院定期将长期未结、发回重审、改判、财产刑执行不到位、终结本次执行程序、重大信访或反复缠访以及评查不合格等类型案件,主动推送检察机关开展监督,向检察机关推送案件858件。联合化解纠纷。加强与检察机关协作配合,加大涉企行政、执行案件和解力度,联合处置化解纠纷。优化调卷流程。开通“绿色通道”,制定卷宗借阅内部规范流程,落实逐级审批原则,明确档案专员,协助检察机关调阅卷宗475册。纳入考核管理。将再审案件的启动情况纳入员额法官审判业绩考核,将对相关承办人案件办理的审查情况作为年度考核的重要参考依据。
三是完善工作机制,以法律监督助质效提升。建立反馈机制。检察院定期书面反馈开展监督情况,法院对于有分歧或有重大影响等情形的,报院长决定是否启动联席会议;若联席会议未达成共识的,分别书面报告上一级机关。建立抄送机制。审管办收到检察建议书后,抄送相关院庭长及承办法官,做好记录和跟踪回访工作,督促承办法官在规定期限内回复。建立整改机制。根据检察建议涉及问题类型确定回复程序。对于个性问题,承办法官作出书面说明后,由所在庭室进行回复;对于共性问题,在全院通报整改后,由审管办进行回复。收到检察建议35份,回复35份,回复率达100%。通过检察机关外部监督和法院内部督办相结合,长期未结案件数由13件下降至3件,降幅达76.90%。